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政策解读人:淮北市科学技术局党组书记 局长 王峰
(一)背景依据。
为贯彻省委、省政府实施创新驱动发展战略的决策部署,营造有利于科技型初创企业发展的生态环境,省民营办会同省科技厅拟订了《支持科技型初创企业发展若干政策》。
(二)主要内容及政策亮点。
《若干政策》分别从加强培育孵化、促进成果转化、激励人才培养引进、加强融资支持、营造发展环境等五个方面提出了20条政策措施,主要有以下政策亮点:
一是明确政策路径,解决初创企业“难点”。破解融资难融资贵问题,鼓励各地设立天使投资基金、种子投资基金和风险投资基金,以股权投资方式重点支持科技型初创企业,发挥省级种子投资基金和省级风险投资基金的引导作用。允许种子期、初创期科创企业的创业创新团队根据约定,按照股权投资基金资本金和同期商业贷款利息,回购政府性股权投资基金所持股权。提出各级政策性融资担保机构对科技型初创企业担保费率不超过1%。鼓励银行扩大无还本续贷规模,鼓励各地对科技型初创企业实施贷款贴息。大力落实“安徽科创板”政策,支持企业开展股权融资。
二是加大支持力度,解决初创企业“痛点”。推进市场准入便利化,企业开办实行网上办理,时间压缩到一天。降低运营成本,鼓励有条件的市、县(市、区)采取“创新券”等方式为企业提供相关公共服务。依托安徽创新馆,定期组织创新创业大赛、成果发布展示、融资对接等活动。对新入驻科技型初创企业三年内发生的房租、水电等费用,各地最高可给予100%补贴。支持成果转化,鼓励企业建立研发准备金制度,省、市财政支持企业加大研发投入。对在国内外有重大影响力、拥有颠覆性技术的科技团队,可采取“一事一议”方式支持,不受名额限制。明确补助标准,推动科研机构、高等院校的大型科研仪器和实验设施向科技型初创企业开放。政府采购项目预算向科技型初创企业倾斜,支持企业产品参与市场竞争。细化首台套和首批次政策,支持企业参与“精品安徽、皖美智造”央视宣传。搭建跨部门的中小企业政策信息互联网发布平台。
三是简化办事流程,解决初创企业“阻点”。对企业专业技术人员申报职称开辟专门通道,实行单独分组,单独评审。对从国外、省外引进的高层次人才和急需紧缺人才申报职称开辟“绿色通道”。便利科技项目申报,省级科技专项中设立科技型初创企业子项,常态化受理企业申报,项目管理全程“可申诉、可查询、可追溯”。