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濉溪县、各区,市直相关部门:
为加快构建“五群十链”现代产业体系,提升重点产业链发展水平,有力推动工业经济高质量发展,结合省十大新兴产业发展方向和我市现状,现就优化调整“五群十链”产业布局和推进机制通知如下。
一、“五群”布局
(一)先进高分子结构材料和精细化工产业集群。重点向甲醇下游产业延伸,聚焦发展电子化学品、高端精细化学品、新能源材料、先进高分子材料“两品两材”,打造产业集聚效益显著的先进高分子结构材料制造集群。
(二)新能源产业集群。重点发展锂电池、钠离子电池、液流电池等新能源储能及动力电池,积极探索发展氢燃料电池核心部件;围绕光伏产业链中间环节,重点发展太阳能电池、eva、边框、背板等光伏组件材料和光伏组件;发展储能设备。
(三)铝基高端金属材料及装备产业集群。重点推动铝合金新材料向终端产品发展,发展新能源汽车轻量化部件、轨道交通铝合金部件、5g基站铝合金结构件、新能源充电桩铝合金构件等,发展高端工业铝型材和建筑装饰铝型材产品,推进陶铝新材料在终端产品环节的产业化、规模化应用。
(四)绿色食品和生命健康产业集群。重点发展中央厨房、预制菜、功能保健食品、功能饮料、中高档白酒;发展壮大中药颗粒、生物技术药、医药中间体、高端医用防护品等产品,积极向医疗监护设备、家用康养护理器械等领域布局。
(五)绿色建材产业集群。重点推动建材绿色化、部品化、原料标准化,做优做强节能材料、新型绿色建材,推进粉煤灰、煤矸石综合利用,大力推动绿色装配式建筑产业集聚发展。
二、“十链”布局
聚焦打造先进高分子结构材料、铝基高端金属材料及装备、储能和动力电池、光伏制造等4个产业;加快发展生命健康、新一代信息技术、高端装备制造等3个产业;改造提升绿色食品、绿色建材、纺织服装等3个产业,加快形成“433”产业发展格局。
(一)先进高分子结构材料产业链。重点构建甲醇下游产业主链,打造“两品两材”细分产业。
1. 电子化学品。重点发展光刻胶、特种气体、电子特气、湿电子化学品、电子级环氧树脂等产品。
2. 高端精细化学品。重点发展绿色药物中间体、阻燃剂、表面活性剂、催化剂、水处理剂等产品。
3. 新能源材料。重点发展锂电正极材料、锂离子电解液、钠及液流电池相关化学材料等。
4. 先进高分子材料。重点发展聚苯醚、聚芳醚酮、聚苯硫醚、聚酰亚胺、特种尼龙、特种橡胶及弹性体等产品。
(二)铝基高端金属材料及装备产业链。重点补齐薄壁压铸、一体化压铸、精密铸件、大断面铝型材等关键环节,推动铝基金属材料向新能源汽车部件、新基建领域终端产品发展,推进工业铝型材和建筑装饰铝型材向高端产品升级。
1. 新能源汽车部件。重点发展新能源车身、“四门两盖”、轮毂、动力电池箱体、转向节、控制臂、副车架、制动系统等产品,积极引进和培育新能源汽车整车制造。
2. 高端工业型材。围绕高铁和轨道交通车体,重点发展地板、边梁等铝合金大型构件,牵引梁、缓冲梁等挤压型材和铝合金板,车顶和侧墙大型中空挤压铝型材,门窗装饰用材等。发展5g基站铝合金结构件,重点发展太阳能光伏边框、支架等铝合金构件。聚焦新能源充电桩铝合金构件,重点发展铝制新能源汽车充电桩壳体、铝制散热器等。
3. 高端建筑型材。重点发展超高层幕墙、节能系统门窗等产品。
4. 陶铝新材料终端应用。重点发展汽车轻量化、汽车底盘件、航空航天板材及型材等产品。
(三)储能和动力电池产业链。围绕新能源汽车应用和电力储能、家用储能,加快发展锂离子电池(包括正极材料、负极材料、电解液、隔膜、电芯与pack及废旧电池综合利用等)、能量管理系统等,积极布局钠离子电池、液态电池、固态电池,培育发展磷酸锰铁锂正极材料、硬碳和硅基负极材料、固态电解质、隔膜应用涂覆技术。发展引进制氢储运及成套设备、金属双极板材料等,培育发展氢燃料电池。
(四)光伏制造产业链。围绕光伏产业链中间环节,重点发展光伏电池特别是topcon、异质结电池、低温银浆、特气、网板、封装胶膜(eva)、背板、硅胶、支架、光伏组件、能量管理系统、光伏清洗机器人等智能光伏终端及关键部件。
(五)高端装备制造产业链。重点发展现代工程机械、电力装备、农机装备、快递物流装备等关键配套件,成套装备精密铸锻造件、动力传递核心部件,工业机器人、特种机器人、工业级无人机整机及关键核心零部件。
(六)生命健康产业链。重点发展中药颗粒、中药饮片、中成药、中药保健品,高端医药中间体、生物技术创新药,丁腈胶乳、氟硅橡胶及eva、热塑性弹性体为原料的系列产品,呼吸机等医疗监护设备和按摩器具、轮椅等家用康养护理器械。
(七)新一代信息技术产业链。重点发展pcb电路板、新型显示、智能终端、基础电子元器件、物联网等。
(八)绿色食品产业链。重点发展中央厨房、预制菜、功能食品、养生食品、白酒及功能饮料等。
(九)绿色建材产业链。重点发展装配式集成化建筑部品部件,集成厨房、整体门窗等建筑部品,节能环保、轻质高强的隔音保温材料、装饰装修材料。
(十)纺织服装产业链。重点发展色纺纱,高端定制、个性化定制时尚服装,功能性家纺、车用纺织品、纺织新材料和特色产业用纺织品。
三、群长分工
(一)先进高分子结构材料和精细化工产业集群
群 长:覃卫国
副 群 长:黄 韡 孙兴学
牵头部门:安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地、濉溪县
责任主体:安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地、濉溪县
(二)新能源产业集群
群 长:汪华东
副 群 长:姜 颖 黄 韡 宋 伟
牵头部门: 市发展改革委、市经济和信息化局
责任主体:淮北高新技术产业开发区、濉溪县、杜集区、烈山区
(三)铝基高端金属材料及装备产业集群
群 长:方宗泽
副 群 长:赵德志 黄 韡
牵头部门:市经济和信息化局、市发展改革委
责任主体:濉溪县、淮北高新技术产业开发区
(四)绿色食品和生命健康产业集群
群 长:钱界殊
副 群 长:陈 英 梁龙义
牵头部门:市农业农村局、市卫健委
责任主体:淮北高新技术产业开发区、各县(区)
(五)绿色建材产业集群
群 长:操隆山
副 群 长:姜 颖 梁龙义 张 力
牵头部门:市住房和城乡建设局
责任主体:濉溪县、杜集区、烈山区
四、链长分工
(一)铝基高端金属材料及装备产业链
链 长:方宗泽
副 链 长:赵德志 王全军
头部企业:安徽中基电池箔科技有限公司、银邦(安徽)新能源材料科技有限公司、安徽国轩象铝科技有限公司
牵头部门:市经济和信息化局
责任主体:濉溪县、淮北高新技术产业开发区
(二)绿色食品产业链
链 长:钱界殊
副 链 长:陈 英 徐从亮
头部企业:安徽口子酒业股份有限公司
牵头部门:市农业农村局
责任主体:濉溪县、相山区、杜集区、烈山区
(三)新一代信息技术产业链
链 长:汪继宏
副 链 长:董 哲 王全军
头部企业:金龙机电(淮北)有限公司、安徽和晶智能科技有限公司
牵头部门:市经济和信息化局
责任主体:相山区、烈山区、淮北高新技术产业开发区
(四)高端装备制造产业链
链 长:张保成
副 链 长:王全军
头部企业:安徽省矿业机电装备有限责任公司
牵头部门:市经济和信息化局
责任主体:濉溪县、杜集区、淮北高新技术产业开发区
(五)生命健康产业链
链 长:梁龙义
副 链 长:刘文远 郑晓野
头部企业:安徽华润金蟾药业有限公司、安徽英科医疗用品有限公司
牵头部门:市市场监管局、市卫健委
责任主体:各县(区)、淮北高新技术产业开发区
(六)储能和动力电池产业链
链 长:黄 韡
副 链 长:宋 伟 王 峰
头部企业:安徽理士电源技术有限公司、安徽明美新能源有限公司
牵头部门:市科技局
责任主体:各县(区)、淮北高新技术产业开发区、安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地
(七)光伏制造产业链
链 长:黄 韡
副 链 长:宋 伟 王 莉
头部企业:安徽中清智慧光伏科技有限公司、安徽国晟新能源科技有限公司、淮北欧达光电有限公司
牵头部门:市投资促进中心
责任主体:各县(区)、淮北高新技术产业开发区、安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地
(八)绿色建材产业链
链 长:张 力
副 链 长:孙露露
头部企业:淮北相山水泥有限责任公司
牵头部门:市住房和城乡建设局
责任主体:濉溪县、杜集区、烈山区
(九)先进高分子结构材料产业链
链 长:孙兴学
副 链 长:宋愚贤
头部企业:安徽碳鑫科技有限公司、安徽金浦新能源科技发展有限公司
牵头部门:安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地
责任主体:安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地
(十)纺织服装产业链
链 长:胡守斌
副 链 长:赵先贺
头部企业:华孚时尚股份有限公司
牵头部门:市商务局
责任主体:濉溪县、杜集区、淮北高新技术产业开发区
五、重点任务
重点围绕“两加强四聚焦”,努力推动“五群十链”产业加快发展。
(一)加强产业调研。认真开展调研,摸清摸透市内链上企业生产经营情况、项目建设情况、重大项目谋划情况,做到底数清、情况明、数据准。结合国内外、省内外、市内外产业发展趋势,建立产业链重点生产企业清单、核心配套企业清单、补链延链强链清单、重点项目清单,精准补短板、锻长板。
(二)加强产业研究。结合我市实际,利用高端智库、协会、高校院所、专业机构力量,系统谋划研究产业发展,高质量编制和完善各产业链发展规划,找准产业细分领域主攻方向、发力重点,明确整体布局、实现路径,着力构建从原材料到终端产品的产业发展生态。
(三)聚焦招商引资。突出“双招双引”,成立产业招商团,聚焦产业链精准招商。合理编制“双招双引”全景图、路线图,纵向延伸产业链环节分工,横向拓展配套产业领域。注重招商引资实效,推进以商招商、商(协)会招商、基金招商,发起更高质量招商引资新攻势。
(四)聚焦项目建设。坚持“项目为王”,强化对重点项目的联系服务,全方位打通项目建设阻点,全过程保障项目推进提速,推动项目加快落户、建设、投产,尽快达产达效、申规纳统。
(五)聚焦企业培育。精准定制“一企一策”,推进落实“一企一方案”,支持企业通过扩能拓链、技术创新、兼并重组、“融资 融智”等途径做大做强、专精特新发展,催生一批具有产业生态引领作用的龙头企业。引导企业加快智改数转、数字赋能,以数字化转型推动企业高端化、智能化、绿色化发展。
(六)聚焦纾困解难。各产业链要定期召集链上重点企业座谈交流,听取企业意见建议,多渠道收集汇总产业发展、企业生产、项目建设过程中的问题,千方百计帮助企业解决用地用能、环境容量、人才、技术、资金等实际困难。定期召开供需对接会,发布链上企业产品供需目录,鼓励龙头企业发挥引领作用,促进产业链上下游信息共享和交换,推动大中小企业融通发展。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各产业链链长、副链长要发挥引领作用,为整个产业链发展“把脉定向”。定期召开调度会议、深入开展调研活动,及时研究和解决牵头产业链发展中的重大问题,顶格谋划、顶格协调、顶格推进产业发展。各牵头部门、责任主体要调整优化产业专班,配齐配强专班力量,明确至少1人专司专班工作。
(二)完善工作机制。建立健全各产业链招商引资、项目建设、企业培育、产业发展工作机制。市经信局要牵头做好服务推进工作,定期通报各产业链“双招双引”、项目建设、企业培育情况,编发工作简报;各牵头部门、责任主体要每月报送工作信息;各行业协会要积极主动融入产业发展,开展招商引资,组织供需对接,为产业发展建言献策。各牵头部门、责任主体、头部企业要加强沟通对接,以上率下,上下联动,凝聚合力助推产业发展。
(三)强化要素保障。用好亩均效益评价结果,实施资源要素差别化政策,依法依规推动土地、资本、政策向优质企业、产业、园区“三集中”,用最快的速度让最好的企业获得最优的资源要素。提升政府投资基金运营效率,吸引各类资本共建产业基金,支持优质企业发展、重大项目建设和产业链集聚发展。
2023年5月15日
淮北市工业经济发展领导小组办公室